田辺市議会 2020-08-05 令和 2年第5回臨時会（第1号 8月 5日）
１７ページにまいりまして、老人福祉費、高齢者福祉施設管理費につきましては、生活支援ハウス大塔富里福祉センター及び老人憩いの家松風荘における感染防止対策を図るため、空気清浄機能つき空調設備を整備するもので、保健衛生費、保健衛生総務費につきましては、市民の方々が訪れる各公共施設で利用する消毒液等を購入するほか、保健センター内の各諸室に空気清浄機を設置するものです。 １８ページをお願いします。
１７ページにまいりまして、老人福祉費、高齢者福祉施設管理費につきましては、生活支援ハウス大塔富里福祉センター及び老人憩いの家松風荘における感染防止対策を図るため、空気清浄機能つき空調設備を整備するもので、保健衛生費、保健衛生総務費につきましては、市民の方々が訪れる各公共施設で利用する消毒液等を購入するほか、保健センター内の各諸室に空気清浄機を設置するものです。 １８ページをお願いします。
４５ページにまいりまして、老人福祉費、高齢者福祉施設管理費につきましては、老人憩いの家松風荘の耐震改修工事について、設計の変更及び入札による不用額を減額するものです。 ４６ページをお願いします。
議案第１２号 平成２９年度田辺市一般会計補正予算（第１号）の所管部分のうち、高齢者福祉施設管理費にかかわって、老人憩いの家「松風荘」の耐震化工事に係る利用者への配慮についてただしたのに対し、「耐震化工事中の施設利用については、耐震設計により補強箇所等が明らかになった段階で決定することになるが、利用者の安全確保が前提となるため、利用を停止する可能性もある。
としており、歳出の主なものを申し上げますと、職員配置の変動に伴う人件費の減額及び更正等を行うほか、総務費では、路線バスの再編に伴う住民バスの運行委託料、町内会館の新築及び改修に対する補助金、芳養地区での津波避難タワーの整備に係る設計等の委託料、津波避難ビルの整備に対する補助金、携帯電話の受信エリアの拡大に要する経費等を、民生費では、子ども医療費の通院に係る支給対象範囲の拡大に要する経費、老人憩いの家松風荘
老人福祉費、高齢者福祉施設管理費につきましては、老朽化により雨漏れが発生している老人憩いの家「松風荘」の天井や窓枠等の改修を行うものです。
老人憩いの家、松風荘は、昭和４８年に娯楽室、浴場を備えた鉄筋コンクリート造り２階建てとして建設し、現在では１日平均１３０人もの利用者があり、市街地域の高齢者の交流拠点施設として、有効に利用していただいております。
また、１２月議会で取り上げたように、老人憩いの家松風荘は、シャンプーが禁止で利用者は大変不便に思っています。 老朽化は一定やむを得ないとしても、日当たりが悪くても我慢しなければならないのでしょうか。憲法２５条で保障された健康的な生活といえるでしょうか。田辺市の補助額２万９,８００円は、田辺市の今の実態に合っていないと思うのですが、市の見解をお聞きします。 ２点目は車についてです。
そこで地理的に便利な老人憩いの家、松風荘を利用しているのですが、シャンプーができないため困っています。シャンプーを禁止する理由は、施設の利用者が多く、髪の毛を乾かすのに時間がかかるからだという説明でした。そこで利用者の少ない早い時間帯のみシャンプーを許可するとか、ドライヤーは使用禁止にするとか、何か改善方法を見つけて、シャンプーをできるようにできないものでしょうか。
続きまして、高齢者福祉施設管理費２億４,２１８万３,０００円につきましては、高齢者複合福祉施設・老人憩いの家・生活支援ハウス・老人集会所の管理運営に伴う経費で、田辺市社会福祉事業団に委託しております田辺市高齢者複合福祉施設「たきの里」、田辺市社会福祉協議会に委託しております老人憩いの家「松風荘」と「やすらぎ荘」の管理運営委託料、生活支援ハウス運営委託料、天神老人集会所管理委託料と松風荘の温泉使用料等
続きまして、老人憩の家費２５７万９,０００円につきましては、老人憩いの家「松風荘」と「やすらぎ荘」の維持管理に要する費用で、運営は田辺市社会福祉協議会に委託しており、その管理運営委託料と松風荘の温泉使用料が主な経費となっております。
続きまして、１０２ぺージの老人憩の家費1,１９８万1,０００円につきましては、老人憩いの家「松風荘」と「やすらぎ荘」の維持管理に要する費用で、運営は社会福祉協議会に委託しており、その管理運営委託料と松風荘の温泉使用料が主な経費となっております。
続きまして、９８ぺージの老人憩の家費1,２２９万4,０００円につきましては、老人憩いの家「松風荘」と「やすらぎ荘」の維持管理に要する費用で、運営は社会福祉協議会に委託しており、その管理運営委託料と松風荘の温泉使用料が主な経費となっております。 備品購入費は、２カ所にある電子血圧計が老朽化したため買い替えるものであります。
続きまして、９８ページの老人憩の家費1,２１２万2,０００円につきましては、老人憩の家松風荘とやすらぎ荘に係る予算で、管理・運営は社会福祉協議会に委託しており、その委託料と必要経費を計上いたしております。 次に、老人集会所費９４万円につきましては、天神老人集会所の管理に係る予算で、地元町内会へ委託しており、その委託料と必要経費を計上いたしております。 続きまして、４項生活保護費に移ります。
次の老人憩の家費につきましては、介護予防拠点事業として国の補助金を受けて、生きがい活動支援通所事業等を行っている老人憩の家松風荘を改修するものでございまして、工事明細につきましては６７ぺージ、工事箇所につきましては、別冊参考資料８ぺージをご参照願います。 ５０ぺージにまいりまして、生活保護費、扶助費でございますが、医療扶助費の増額をお願いするものでございます。
市営住宅の再建築といいますか、再生のためを考えますと、お話ございましたような複合施設を併せていくというようなこと等の中で、保育所や福祉施設、それからお話にございました老人の憩いの家、松風荘ですか、そういうあたりのお話もいただきました。 これらを併せていくということは、確かにいい方法であると思いますし、市街地の活性化のため、そういう形のことも重要かと思います。
続きまして、１０１ぺージの老人憩の家費1,２０４万3,０００円につきましては、老人憩の家松風荘とやすらぎ荘の運営、管理に係る予算で、社会福祉協議会へ委託しております。その委託料とその他必要経費を計上いたしております。 次に、老人集会所費９２万1,０００円につきましては、天神老人集会所の管理に係る予算で、地元町内会へ委託しております。その委託料と必要経費を計上いたしております。
続きまして、老人憩の家費1,３６１万4,０００円は、老人憩の家松風荘とやすらぎ荘の運営・管理に係る予算で、社会福祉協議会へ委託しております。その委託料とその他必要経費を計上しております。 続きまして、９９ぺージの老人集会所費９２万1,０００円は、天神老人集会所の管理に係る予算で、地元町内会へ委託しております。その委託料と必要経費を計上しております。
さて、先に述べました歴代首長さんの時代の主な事業を振り返って、思い起こしてみますと、私が市政に参画した昭和４５年から４８年までは、野見市長さんの四期目で、大変アイデアマンでもあった野見さんでしたが、もとの古い木造の市役所を、４６年にここへ完成をさせ、４７年には養護老人ホーム千寿荘を、４８年には老人憩の家松風荘を完成されております。
続いて、老人憩の家費1,４９５万8,０００円は、老人憩の家「松風荘」と「やすらぎ荘」の運営管理に係る予算で、社会福祉協議会へ委託しております。その委託料とその他必要経費を計上いたしております。 次に、老人集会所費９１万3,０００円は、天神老人集会所の管理に係る予算で、地元町内会へ委託しております。その委託料と必要経費を計上いたしております。 続いて、４項生活保護費に移ります。
内容といたしましては、老人憩いの家松風荘及びやすらぎ荘をご利用される中学生から６５歳未満の方の使用料について、３００円から３１０円に改めるものであります。 続きまして、議案書の２４４ページをお願いいたします。 １定議案第６３号 公立紀南病院組合規約の変更について、公立紀南病院組合規約の変更について、地方自治法第２８６条第１項及び第２９０条の規定により議会の議決をお願いするものであります。